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桂林市安全生产监督管理局党组关于印发《于建新同志在市委第五巡察组进驻市安全监管局动员会上的讲话》的通知(市安监管党组〔2018〕9号)

局各党组成员、副调研员,各科室,安全生产监察支队,局党总支、各党支部

现将《于建新同志在市委第五巡察组进驻市安全监管局动员会上的讲话》印发你们请结合实际认真学习贯彻。

 

 

桂林市安全生产监督管理局党组

2018年7月27日

 

在市委第巡察组进驻市安全监管局

动员会上的讲话

市委第五巡察组组长  于建新

2018723日)

 

同志们:

根据委统一部署,委第组将对市安全监管局党组开展巡。今天,专门召开会议进行巡动员,通报巡察任务和工作安排。待会市纪委副书记、监委副主任,市委巡察工作领导小组成员韦秋燕同志还将提出有关工作要求请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我先代表巡组讲三点意见

一、深刻认识巡察功能作用,增强接受监督的政治自觉、思想自觉、行动自觉

十八大以来,中央把巡视作为党内监督的战略性制度安排,擦亮巡视利剑,助力全面从严治党,取得卓著成效。习近平总书记在党的十九大报告提出,要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。党的十九大修改党章,明确在市党委建立巡察制度为我们深化政治察提供了方向指引和重要遵循。十九届中央纪委二次全会、自治区纪委四次全会、市纪委五届三次全会贯彻落实党的十九大精神,强调以政治建设为统领深化政治巡察,为新时代加强和改进巡察工作指明了方向。我们要正确认识巡察的重要作用,切实把思想和行动统一到党中央、自治区党委和市委的要求上来。

要深刻认识巡察“守更人”作用。巡察是党章赋予的重要职责。新时代巡察的根本政治任务就是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。巡察就如同“守更人”站岗值勤、巡逻守护那样,紧盯各级领导班子和党员领导干部政治立场、政治方向、政治道路、政治责任等方面存在的突出问题,及时发现政治偏差、切实纠正政治偏向。通过深化政治巡察、加强党内监督,确立旗帜鲜明讲政治的强烈导向,把政治标准和要求树立起来,督促树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策和重大决策部署,为全党上下步调一致向前进、共同完成好党在新时代的历史使命保驾护航。

要深刻认识巡察的政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。十八大以来,全党作风建设持续深化,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势任务依然严峻,正风肃纪一刻也不能停步和松懈。全面从严治党永远在路上。必须进一步释放巡察监督制度力量,强化不敢的震慑、扎牢不能的笼子,增强不想的自觉。巡察就如同“显微镜”、“探照灯”反复扫描、不留死角,对照中央要求,对照“四个意识”政治标杆,定期开展“全面体检”、针对突出问题进行“专项体检”,根据中心工作推进需要安排“机动式体检”,同时还要进行“体检回头看”,使各级党组织和广大党员干部习惯在严格监督下工作和生活,知敬畏、存戒惧、守底线,保证干部清正、政府清廉、政治清明,确保党和国家长治久安。

要深刻认识巡察“解剖刀”作用。巡察主要任务就是发现问题。这些问题不是一般意义上的问题,而是带有根本性、全局性、方向性的重大问题。巡察就如同“解剖刀”直切病处、刮骨疗毒,围绕落实管党治党这个最大的政治责任,在党的领导上聚神、在党的建设上聚力、在全面从严治党上聚焦,坚持以小见大、见微知著,坚持以下看上、倒查责任,透过现象看本质,深挖细查根源,标本兼治施策。既深入发现个性问题,原原本本地向被巡察党组织反馈,督促整改落实;又及时概括普遍性问题、苗头性倾向,及时向各级党委和政府提出意见建议,从体制机制上查找原因,加强建章立制,堵塞管理漏洞,推动全面深化改革,促进各项事业发展。

二、紧扣政治巡察要求,聚焦重点开展监督

本轮巡察,我们将牢牢把握“两个维护”根本政治任务,坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”巡察工作方针,聚焦“三大问题”,按照“六个围绕、一个加强”要求开展监督检查。

(一)围绕党的政治建设,重点检查坚决维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导情况。看是否在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位;是否坚持党的全面领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则,坚定理想信念宗旨,严明政治纪律和政治规矩;是否完善和落实民主集中制各项制度,做到“四个服从”;是否存在违反“五个必须”要求,搞“七个有之”的问题;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人,以及破坏党内政治生态等问题。

(二)围绕党的思想建设,重点检查学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会和坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,采取有力措施,坚决打好“三大攻坚战”;是否学习宣传习近平总书记视察广西时的重要讲话和指示精神,结合实际认真贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求;是否结合实际扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;是否严格落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点

(三)围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。看是否严格执行干部选拔任用工作条例,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气;是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为;是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

(四)围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”情况。看是否认真执行中央八项规;是否坚持不懈改作风转作风,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。是否存在表态多调门高、行动少落实差,是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;是否存在特权思想和特权现象。

(五)围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、巡视工作条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,结合实际开展警示教育;是否坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐;是否强化对党员干部的日常教育监督,对苗头性问题和触犯纪律的行为及时处理;是否认真执行民主集中制,是否存在个人凌驾于组织之上、独断专行、肆意妄为的行为和有责不问、问责不严,存在“零问责”的问题。

(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。看是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进本单位党风廉政建设和反腐败斗争。着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,重点领域和关键环节的腐败问题。着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题,特别是脱贫攻坚中、黑恶势力背后、落实惠民政策中的腐败问题,督促被巡察党组织惩治基层腐败,推动全面从严治党在基层见到实效。

(七)加强对中央、自治区巡视反馈意见整改情况的监督检查。看是否存在阳奉阴违、对抗整改的问题。看是否存在虚报瞒报、虚假整改的问题。看是否存在敷衍应付、消极整改的问题。

三、强化责任担当,共同完成巡察任务

巡察是政治巡察,是上级党组织对下级党组织和党员领导干部的一次“政治体检”。主动接受监督、积极配合监督,体现的是政治意识、政治觉悟、政治担当。希望市安全监管局党组和广大党员领导干部提高认识、端正态度,支持配合巡察组共同完成好委交给的本轮巡察任务。

巡察期间,我们将紧紧依靠市安全监管局党组开展监督,进一步密切联系群众,广泛听取意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报,按照委要求加强分类处置、用好巡察成果。希望市安全监管局党组抓住巡察有利契机,落实全面从严治党“两个责任”,对巡察前自查出来的问题,立即行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”方面问题,扭住不放、立行立改;对巡察后反馈的意见和问题,统筹研究、全面整改。单位党组书记和班子成员要提高政治站位,强化政治担当,坚决把自己摆进去,承担好有关责任,为普通党员干部作出示范和表率。

根据巡视工作条例规定,巡察组不履行执纪审查职责。巡察期间,我们主要受理反映被巡察单位党组织领导班子及其成员,下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题,将按规定由有关部门认真处理。市安全监管局党组及时组织有关部门制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

为便于干部群众反映情况,在对市安全监管局党组开展巡察期间2018年723—2018年923日),我们设立专门值班电话:0773-2257702,短信手机:18078321608,邮政信箱:桂林邮政15号信箱。同时在临桂区创业大厦东附楼6楼601室旁设置巡察意见箱,每天受理反映问题来电的时间为:8:00—12:00和15:00—18:00,欢迎大家向巡察组反映有关情况。请市安全监管局党组通过党内文件、新闻媒体、内部网站等,公布巡察工作任务、安排和巡察组联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察工作有关的情况和问题,共同营造良好的监督氛围。

委对加强巡察干部队伍作风建设和纪律建设高度重视,提出明确要求。巡察组将坚决贯彻落实中央八项规定精神,带头严守各项纪律,坚守不干预被巡察党组织正常工作的原则底线,自觉抵制各种不正之风,公道正派、廉洁审慎地行使权利,请大家对我们进行严格监督。

我就讲这些,谢谢大家!

 

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